為更好地保障職工的生命安全和健康,促進用人單位做好工傷預防工作,降低工傷事故傷害和職業(yè)病的發(fā)生率,規(guī)范工傷預防費的使用和管理,近日,人社部、財政部、衛(wèi)計委、安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)《工傷預防費使用管理暫行辦法》,就工傷預防費使用管理工作作出部署。
一、用途與規(guī)模
《辦法》明確了工傷預防項目的確定和實施相關問題。
《辦法》規(guī)定,工傷預防費用于:工傷事故和職業(yè)病預防宣傳和培訓。
在保證工傷保險待遇支付能力和儲備金留存的前提下,工傷預防費的使用原則上不得超過統(tǒng)籌地區(qū)上年度工傷保險基金征繳收入的3%。
因工傷預防工作需要,經(jīng)省級人社部門和財政部門同意,可以適當提高工傷預防費的使用比例。
工傷預防費使用實行預算管理。統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構按照上年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)工傷預防工作需要,將工傷預防費列入下一年度工傷保險基金支出預算。
二、項目與實施
《辦法》明確了工傷預防項目的確定和實施相關問題。
《辦法》提出,由統(tǒng)籌地區(qū)人社部門會同財政、衛(wèi)生計生、安監(jiān)等部門以及本轄區(qū)內(nèi)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,共同確定每年工傷預防的重點領域,由行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織在確定的重點領域內(nèi)提出擬實施的項目,再由人社部門會同有關部門共同確定下一年度安排實施的項目。
納入年度計劃的工傷預防實施項目,原則上由提出項目的行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織負責組織實施。
面向社會和中小微企業(yè)的工傷預防項目,可由人社、衛(wèi)生計生、安監(jiān)部門參照政府采購法等相關規(guī)定,從具備相應條件的社會、經(jīng)濟組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機構中選擇提供工傷預防服務的機構,推動組織項目實施。
《辦法》還對提供工傷預防服務的社會組織應具備的條件、項目的驗收評估以及違反規(guī)定應承擔的責任等方面內(nèi)容作出規(guī)定。